La chronique européenne de François Hervouet RCF - page 5

Lors de sa visite à Marseille, le Pape a rappelé quelle était la politique officielle de l'Église catholique en matière migratoire. Force est de constater qu'elle est bien loin de ce qui se pratique dans les différents États européens.

Pour être membre de l'Union européenne, il faut être un État européen. Cela semble aller de soi. Mais si l'on approfondie un peu ce sujet, on se rend compte qu'il n'est pas si facile de déterminer ce qu'est un État européen.

Le Maroc a demandé à adhérer aux Communautés européennes en 1987. Cette candidature n'était pas aussi farfelue qu'il pourrait sembler car le Maroc avait de bonnes raisons de se rappeler au bon souvenir de l'Europe.

L'Union européenne a adopté cet été un règlement ambitieux sur les services numériques. Il a pour objet d'encadrer les entreprises du GAFA afin qu'elles ne puissent ni censurer ce qui porterait atteinte à la liberté d'expression, ni autoriser les contenus qui seraient illicites.

L'Union européenne a adopté cet été un règlement ambitieux sur les services numériques. Il a pour objet d'encadrer les entreprises du GAFA afin qu'elles ne puissent ni censurer ce qui porterait atteinte à la liberté d'expression, ni autoriser les contenus qui seraient illicites.

Le Conseil de l'Union européenne est une institution essentielle en ce sens qu'il est chargé de prendre les décisions, désormais en accord avec le Parlement. Il est composé des ministres de chacun des États membres.

Tous les 6 mois, la présidence de l'Union européenne est confiée à un nouvel État et pour la période qui s'ouvre à partir du 1er juillet, c'est à l'Espagne qu'incombe cette fonction. Celle-ci, toutefois, a un rôle plus honorifique que réel.

Les Britanniques ont choisi de sortir de l'Union européenne il y a 7 ans, mais cette sortie ne s'est réalisée qu'il y a 3 ans. Il est possible d'en faire un premier bilan tant pour l'Union que pour le Royaume-Uni.

Depuis des années, l'Union européenne et ses Etats-membres échouent à gérer les vagues migratoires en Méditerranée. Il faut dire que, si le sujet constitue un véritable défi, ils ne mettent guère de coeur à l'ouvrage pour faire face au défi.

L'Union européenne et ses États membres ont été soumis à des défis qui n'étaient pas imaginables au moment où elle a été constituée. Dans l'urgence, elle a été amenée, à la demande même des États, à sortir de son champ de compétences. C'est particulièrement le cas en matière financière.

La Communauté politique européenne a été imaginée pour répondre aux nouveaux défis de sécurité que les États européens connaissent. Elle est constituée en dehors de l'Union européenne et prend la forme actuellement d'une simple conférence diplomatique.

Contrairement aux juridictions internationales, la Cour de justice de l'Union européenne est une véritable juridiction qui dispose non seulement du pouvoir de dire le droit, mais aussi de s'assurer que sa décision sera appliquée. Elle est composée de 27 juges représentant les différents systèmes juridiques des Etats composant l'Union européenne

Après avoir parlé des principes fondateurs et des compétences de l'Union européenne, s'ouvre un nouveau chapître sur les institutions de l'Union européenne.

L"hypothèse la plus délicate de répartition des compétences est celle des compétences partagées entre l'Union européenne et les États membres.
Pour résoudre les difficultés éventuelles, on fait appel au principe de subsidiarité.

Les Etats ont une Compétence de principe en matière de répartition avec l'Union Européenne. Ils conservent ainsi ce que l'on appelle des compétences régaliennes, telles que la Défense, la Police, la Justice ou l'Enseignement.

L'union européenne n'a aucune compétence propre en matière de politique étrangère. En effet les Etats ont souhaité conserver leur compétence souveraine en ce domaine. L'Union européenne ne peut intervenir qu'en tant que facilitateur.

Contrairement à une idée répandue, l'Union européenne ne peut pas faire tout et n'importe quoi. Elle dispose de compétences restreintes qui sont définies par le traité fondateur.