La chronique européenne de François Hervouet

Contrairement à une idée répandue, la Commission européenne n'est pas l'organe principal de décisions au sein de l'Union européenne. Elle joue essentiellement un rôle d'impulsion et de mise en oeuvre des décisions prises par ailleurs.

Le Conseil de l'Union européenne est une institution essentielle en ce sens qu'il est chargé de prendre les décisions, désormais en accord avec le Parlement. Il est composé des ministres de chacun des États membres.

Le Conseil de l'Union européenne est une institution essentielle en ce sens qu'il est chargé de prendre les décisions, désormais en accord avec le Parlement. Il est composé des ministres de chacun des États membres.

Le Conseil européen est une institution atypique de l'Union européenne; atypique parce qu'il n'était pas prévu à l'origine des Communautés européennes; atypique également parce qu'il s'inscrit dans une logique différente de celle des autres institutions: la coopération entre Etats, plutôt que l'intégration. Il est composé par les chefs d'Etat et de gouvernement de tous les Etats membres de l'Union européenne

Le Conseil européen est une institution atypique de l'Union européenne; atypique parce qu'il n'était pas prévu à l'origine des Communautés européennes; atypique également parce qu'il s'inscrit dans une logique différente de celle des autres institutions: la coopération entre Etats, plutôt que l'intégration. Il est composé par les chefs d'Etat et de gouvernement de tous les Etats membres de l'Union européenne

Première institution de l'Union européenne selon les traités, le Parlement européen est celle qui a le plus évolué au cours des années. D'assembléé consultative élue au suffrage indirect, il est devenu un véritable parlement décisionnel et élu au suffrage universel direct.

Première institution de l'Union européenne selon les traités, le Parlement européen est celle qui a le plus évolué au cours des années. D'assembléé consultative élue au suffrage indirect, il est devenu un véritable parlement décisionnel et élu au suffrage universel direct.

Les élections législatives qui viennent de se dérouler en France s'inscrivent dans un contexte général qui se caractérise par une montée de la droite. On le constate aussi dans d'autres États européens et au sein même des institutions de l'Union.

La France comme 6 autres États européens, fait l'objet d'une procédure pour déficits excessifs. Cela tient à ce que ces pays n'ont pas été en mesure de respecter la double règle de 3% maximum de déficit public et de 60% d'endettement. Cette procédure suppose un dialogue entre les États concernés et la Comission.

Si, vues de la France, les élections européennes pouvaient paraître entraîner un bouleversement, lorsque l'on porte son regard vers les autres États de l'Union européenne, on a plutôt le sentiment d'une stabilité. Certes l'extrême droite monte dans certains pays, et les écologistes baissent dans d'autres mais globalement, l'équilibre général n'est pas modifié.

Même si cela n'est pas apparu de façon évidente, deux conceptions de l'Europe se sont bien affrontées lors des élections du dimanche 9 juin : Une Europe de l'intégration ou une Europe des États. C'est cette dernière tendance qui l'a emporté.

Quelque sentiment que l'on ait à l'égard du parlement européen, celui-ci dispose de compétences importantes qui ont un impact sur la vie de tous les jours de chacun d'entre nous. Il est donc utile de s'intéresser au devenir de cette institution.

Comme les parlements nationaux, le parlement européen exerce trois fonctions : une fonction de législation, une fonction de contrôle et une fonction de représentation. S'il exerce les deux premières fonctions à l'identique des parlements nationaux, il pêche dans l'exercice de la troisième.

Les élections au Parlement européen auront lieu le 9 juin. Je vais donc consacrer cette chronique et les suivantes à une présentation de cette institution.