Initiative Haute-Loire, un levier de développement pour l’économie locale

Reprendre ou créer une société nécessite la plupart du temps de solliciter les banques. Parfois il manque un petit quelque chose, quelques milliers d’euros pour obtenir un financement. C’est ce petit quelque chose que peut apporter Initiative Haute-Loire. L’association qui est née à la fin des années 1999 (Initiative Création en Haute-Loire à l'époque) a su s’imposer dans l’accompagnement des projets. Un de ses outils, ce sont les prêts d’honneurs personnels. Une enveloppe prêtée « sur la tête » de l’entrepreneur et pas sur l’entreprise pour créer le déclic avec la banque.

Ce sont d’ailleurs les banques et les consulaires (Chambre de commerce et d’industrie, Chambre des métiers et de l’artisanat, ou Chambre d’agriculture) qui adressent les porteurs de projets à Initiative Haute-Loire. La banque demande que le projet soit validé par les comités d’agrément de l’association et peut aussi demander à ce que la structure abonde le financement de la banque. La moyenne des prêts d’honneurs « c’est 7700 € » selon Jean-Luc Dolléans, le président d’Initiative Haute-Loire. Le maximum c’est 15 000 € sur 5 ans. Le prêt est désormais garanti à hauteur de 50 à 55% par l’association France active.  
 

La force d’initiative, ses comités d’agréments

L’association est composée de 2 comités d’agréments qui se réunissent régulièrement pour étudier les dossiers déposés et construits avec ses chargés de mission. Les bénévoles de ces comités sont des experts comptables, des juristes, des chefs d’entreprise, des représentants du Medef, des chambres consulaires. « On a certifié nos comités d’agréments et les banques s’en sont vite rendu compte. Ces experts bénévoles, ce sont des experts dans chacunes de leur parties et c’est là que c’est important ». Ces comités n’examinent que les dossiers de TPE qui ont un comptable, gage de sécurité. « Il y a une telle pertinence que les banques disent : si le comité d’agrément y va, on y va » explique l’ancien président de la CCI Haute-Loire.

Le premier comité balaie un champ économique large. Le second est dédié à l’agriculture. Dans ce cadre, Initiative Haute-Loire peut délivrer un prêt jusqu’à 25 000 €. Il peut notamment se rajouter à la dotation jeune agriculteur (DJA). « Normalement on ne peut pas cumuler les 2. Par dérogation, on peut réussir à le faire. En tout cas ce qui est important c’est que là où la DJA ne peut pas fonctionner, nous on peut fonctionner derrière. C’est pour ça que c’est important que les conseillers de la chambre d’agriculture soient dans le comité » explique Jean-Luc Dolléans. Les agriculteurs, à travers Initiative peuvent aussi bénéficier d’un parrainage de membres de l’association. 

Initiative Haute-Loire accompagne aussi, en plus de son « fonds classique » les entreprises dans leur développement. « Les entreprises qui ont déjà remboursé leur prêt, qui ont besoin de passer un cap, là aussi on peut abonder ». Il y a aussi une aide à la trésorerie, « une entreprise qui a besoin de passer un cap, pour se développer, elle a besoin, de temps en temps d’avoir un coup de pouce. Elle va demander à une banque », elle peut hésiter selon l'ancien hôtelier-restaurateur , « si nous on peut abonder derrière, la banque elle va dire on y va ».

Des impacts concrets sur le territoire 

En 2025, Initiative Haute-Loire a instruit 116 projets. 86 entreprises ont été soutenues pour un montant total de 818 000 € de prêts d’honneur. Ils ont donné lieu à plus de 9 millions d’euros de prêts bancaires. « On va multiplier par 3 l’investissement sur la Haute-Loire, rien qu’avec nos TPE et nos commerces » se félicite le président. Et ça fonctionne sur la durée, on a une pérennité de l’entreprise à plus de 5 ans de plus de 84% alors que sur le territoire national on est plutôt à 70 % selon Jean-Luc Dolléans qui l’explique par le suivi et l’accompagnement. Autre source de satisfaction pour le président de l'association, 254 emplois ont été créés ou maintenus dont 78 nouveaux.

Les fonds de l’association et pour son fonctionnement viennent en partie de la Caisse des dépôts et des consignations mais aussi de partenaires comme des grandes entreprises à l’image de Michelin, d’EDF. L’Agglomération du Puy-en-Velay et les communautés de communes accompagnent l’association à hauteur de 80%.
 

Le financier mais aussi l’humain au service des entrepreneurs

Initiative Haute-Loire propose aussi un accompagnement humain des porteurs de projet. 17 parrains et marraines sont mis à disposition. Ils sont là pour conseiller, répondre à leurs besoins. Ils ne sont pas « là pour pister ». L’association propose cette aide à chaque comité. Les entrepreneurs peuvent choisir des les solliciter ou non. Dans certains cas, l'association peut imposer cet accompagnement si elle observe des fragilités, des besoins spécifiques. 

Pour l’année 2026, Initiative Haute-Loire souhaite travailler particulièrement sur les dossiers de transmission car « 28 % de nos entrepreneurs de TPE ont plus de 60 ans. Leurs entreprises sous 10 ans sont à céder ou à transmettre ». Autre axe de travail, l’entreprenariat dans les quartiers prioritaires, l’innovation et l’entreprenariat féminin. Actuellement, 43% des porteurs de projets accompagnés par Initiative Haute-Loire sont des femmes.