Budget français : allier réarmement et social ?
La France est prise en étau entre un modèle social protecteur et les impératifs de réarmement. Matthieu Llorca, maître de conférences en économie à l'Université Bourgogne Europe et membre du Laboratoire d'Économie de Dijon, décrypte l'insolubilité de cette double ambition.
Christophe LapostolleLe modèle social en crise
La sécurité sociale traverse une crise profonde avec un déficit annuel de 21 milliards d'euros compris dans le déficit global de 69 milliards. Pour Matthieu Llorca, la viabilité de notre système est percutée par le vieillissement de la population et la baisse de la natalité qui font exploser les dépenses de santé et de retraite. Mais aussi par la croissance, asphyxiée à 0,5 % par des chocs géopolitiques successifs.
Le modèle de sécurité sociale est impacté par le vieillissement, la baisse de la natalité et la croissance à 0,5 %
Face aux alertes de la Cour des comptes, l'État doit trouver 10 milliards d'euros d'économies dans les comptes de la sécurité sociale. Faute de réformes de fond, les gouvernements se contentent pour l'instant d'annuler ou de reporter les décisions nécessaires.
Le financement à crédit
La marge de manœuvre est d'autant plus étroite que la France finance sa protection sociale en empruntant sur les marchés à des taux élevés, proches de 3,7 %. Cette situation crée un effet boule de neige puisque le coût de la dette progresse plus vite que la croissance nationale.
À l'approche des échéances électorales, des réformes structurelles profondes sont attendues.
L’urgence du réarmement
En 2024, le budget militaire français a atteint 64 milliards d'euros soit 2 % du PIB, cependant avec l'urgence du réarmement, l'OTAN exige de passer à 3,5 % d'ici 2030. Alors, mener de front le modèle social et l'économie de guerre semble impossible.
Comme le souligne Matthieu Llorca « On a une contrainte budgétaire qui est compliquée à prendre en compte. Qui devra payer ? Le contribuable, les marchés financiers ou encore les générations futures ? »
Qui devra payer ? Le contribuable, les marchés financiers ou encore les générations futures ?
L’enjeu Européen
Si l’option d'un emprunt européen sur le modèle du plan Covid pourrait mutualiser le coût de notre sécurité collective, plusieurs États membres y restent opposés. Face à la concurrence agressive de la Chine et des États-Unis, la France devra « recentrer ses budgets sur les dépenses militaires et accepter de renoncer à une partie de son confort social d’après le chercheur. »
La France doit recentrer ses budgets sur les dépenses militaires et renoncer à une partie de son confort social
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